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烏拉蓋管理區黨政辦公室關于印發《烏拉蓋管理區2020年草畜平衡監管執法工作方案》的通知

索引號:11152500011662413F/2020-00160

所屬主題:其他

發文機關:草原生態綜合執法大隊

發文字號:錫烏管辦發〔2020〕4號

成文日期:2020-03-24

發文日期:2020-03-24

 烏拉蓋管理區黨政辦公室

  關于印發《烏拉蓋管理區2020年草畜平衡 

  監管執法工作方案》的通知 

各場鎮,管理區各有關單位: 

  現將《烏拉蓋管理區2020年草畜平衡監管執法工作方案》印發給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。 

烏拉蓋管理區黨政辦公室

2020年3月23日

 

  烏拉蓋管理區2020年草畜平衡監管執法 

  工作方案 

  為嚴格落實草畜平衡制度,強化執法監督,保障草原生態安全和畜牧業健康可持續發展,根據《錫林郭勒盟禁牧和草畜平衡監督管理辦法》,結合管理區實際,制定本方案。

  一、目的意義

  通過嚴格落實草畜平衡制度,推動實現草原畜牧業與草原生態環境保護全面協調永續發展,加快轉變草原畜牧業發展方式,進一步規范天然草牧場保護與利用方式,引導牧民群眾科學合理利用草原資源,切實減輕草原資源和生態環境壓力,實現草畜平衡總體目標。

  二、實施范圍

   《烏拉蓋管理區草原生態保護補助獎勵政策實施方案(2016—2020)》中明確的禁牧區以外的所有列入草畜平衡區的草牧場。 

  三、載畜量核定標準

  管理區實行暖季一季草畜平衡,載畜量核定標準以《烏拉蓋管理區草原生態保護補助獎勵政策實施方案(2016—2020)》中的規定為準,載畜能力為10.62/羊單位。草畜平衡核定中,一只成年綿羊、山羊折一個羊單位,一頭牛折五個羊單位,一匹騾折五個羊單位,一匹馬折六個羊單位,一頭驢折三個羊單位,一峰駝折七個羊單位,當年幼畜2只折一只成年牲畜。 

  哈拉蓋圖農牧場草畜平衡區面積為1583332畝,暖季核定載畜量為149090羊單位;烏拉蓋牧場草畜平衡區面積為1218456畝,暖季核定載畜量為114732羊單位;賀斯格烏拉牧場草畜平衡區面積為1903477畝,暖季核定裁畜量為179235羊單位;巴音胡碩鎮草畜平衡區面積為539440畝,暖季核定載畜量為50795羊單位。 

  四、工作步驟

?。ㄒ唬┴熑温鋵嶋A段(4月20日前)。各場鎮負責組織分場(嘎查村)按照草牧場面積和載畜量核定標準,以戶為單位核定載畜量,與轄區內牧戶、牧業引進企業簽訂草畜平衡責任書》。

?。ǘ﹫鲦傋圆殡A段(5月20日前)。各場鎮按照與牧戶和牧業引進企業簽訂的《草畜平衡責任書》的要求開展草畜平衡自查,自查結果要在場鎮范圍內進行公告的同時,一并報送至管理區草原生態綜合執法大隊。對自查中發現違反草畜平衡要求的,要及時下達《限期出欄通知書》,責令限期出欄。

?。ㄈ┏椴楹瞬殡A段(8月15日前)。管理區草原生態綜合執法大隊牽頭成立抽查核查組,對場鎮草畜平衡落實情況進行抽查核查(抽查核查率不低于60%),抽查核查結果要在管理區范圍內公告,并作為草畜平衡獎勵資金發放的依據。對抽查核查中違反草畜平衡要求的,依法依規進行處罰。 

?。ㄋ模┵Y金兌現階段(10月1日前)。農牧和科技局要根據抽查核查結果,會同財政局統籌安排好資金核查、三級公示和“一卡通”信息錄入等工作,確保草畜平衡獎勵資金在10月1日前全部發放到位。對未落實草畜平衡制度的牧戶,一律扣發獎勵資金。 

  五、保障措施

?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各場鎮要高度重視草畜平衡工作,繼續實行場鎮領導班子成員包分場(嘎查村),場鎮環節干部和分場(嘎查村)干部包牧戶的工作機制,督促、檢查、指導草畜平衡各階段工作。要充分發揮基層“兩委”的作用,為草畜平衡工作的順利實施提供強有力的保障。

?。ǘ┟鞔_責任分工。各場鎮是落實草畜平衡工作的責任主體,負責本轄區內草畜平衡工作的組織實施,分場(嘎查村)負責具體落實;草原生態綜合執法大隊負責執法檢查,發現查處超載放牧行為;農牧和財政部門負責獎勵資金的核查和發放工作。

?。ㄈ娀O督管理。管理區草原生態綜合執法大隊要加大執法監督力度,對抽查核查中違反草畜平衡要求的,發現一起查處一起。管理區建立舉報制度,公布舉報電話,接受社會監督,形成執法監督、社會監督、群眾監督和輿論監督合力。舉報電話:3351033。 

?。ㄋ模┘訌娍己硕讲?。管理區將草畜平衡工作納入場鎮年度實績考核內容,實行目標化管理,作為生態環境和資源保護工作考核評價的重要依據。管理區將組織相關部門,通過明查暗訪等形式,適時開展巡查督查,對工作落實不力、超載放牧現象嚴重的場鎮進行追責問責。

  
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